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董氏基金會-食品營養組 | 【聲明】有關「開放萊克多巴胺美豬進口」的疑慮(1091012)
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【聲明】有關「開放萊克多巴胺美豬進口」的疑慮(1091012)2020/10/12

【聲明】有關「開放萊克多巴胺美豬進口」疑慮

 

  1. 萊克多巴胺乃「非必要之惡」,並非牲畜生長必須要素,為何我國殘留容許量標準變相放寬50%?食品法典委員會(Codex Alimentarius Commission)是由世界衛生組織和聯合國糧農組織共同成立,宗旨為制定食品安全相關的標準,有一套嚴謹的程序。在成立初期,其制定之國際標準對各會員國沒有強制力,為自願性遵守;1995年世界貿易組織(WTO)成立後,明確將Codex標準視為食品安全的國際標準,目前Codex共有188個會員國家。

    美國雖也採用0.01ppm為標準,但美國與台灣以豬肉為主的膳食習慣不同,且未知美國的檢驗法規為何;我國將殘留容許量訂為0.01ppm其實無形中放寬了標準,因0.0149ppm四捨六入五成雙為0.01ppm,將被判定合格!要到0.0150才會超標,相當於放寬至15ppb反而比CODEX標準寬鬆!不嚴謹又不科學

    Codex的標準採用ppb為單位,相較於ppm是更為精確的單位我國應該更嚴謹來看待,比照Codex以ppb為單位(或於ppm的尾數加個0),才是負責任的作法!

  2. 幼兒園誰來把關?恐吃到含瘦肉精美豬:教育部發函各級學校營養午餐、供應膳食應依《學校衛生法》規定,一律使用國產肉品,但幼兒園、安親班等兒少機構根本不是《學校衛生法》的規範對象;幼兒園、安親班等目前亦無使用國產肉品的相關規範,且幼兒又是高風險族群。教育部雖表示已經和教保團體會商,也有共識幼兒園不供應美豬,但宣誓行為大於實質意義,因後續罰則規範不清,若幼兒園誤用,該怎麼處理呢?0-2歲嬰幼兒若吃到瘦肉精美豬,也根本無法可管!

    《學校衛生法》明訂「各級教育主管機關應會同農業及衛生主管機關定期抽查學校餐飲衛生,每學年至少一次,並由農業或衛生主管機關抽驗學校食品之衛生安全及品質。」;但是《幼兒教育及照顧法》僅規定「直轄市、縣(市)主管機關應對教保服務機構辦理檢查及輔導,並應對幼兒園辦理評鑑。」,中央不明訂清楚標準,幼兒園又何德何能去訂標準?再者,誰去稽查?是否有相當的專業能力呢?事實上幼兒的飲食本來就需要嚴格把關,政府應該花更多心力做規範。政府花大筆費用補助中小學午餐選用三章一Q產品的同時,幼兒的飲食又由誰來照顧和關心呢?

  3. 反對豬肉內臓類進口:因為台灣攝食量與國際不同,且豬內臟的萊克多巴胺殘留量較高,標準本來就應該訂得比國際嚴謹,豬肝國人吃的多,也應比照豬腎制定比國際較嚴格標準。銀髮族、孕婦常以豬肝、腰子等內臟作為進補之用,尤其有心血管疾病的銀髮族是更高高風險族群,(在做風險評估時會依據攝食量,此族群不能以平均值來看;吃得比較多但耐受力又較差)。官方雖表示國人不會買冷凍的豬肝等內臓類,事實上目前是有的,未來若進口業務用的冷凍內臟,國人也無法以口感分辨。

  4. 中央應從源頭管理管邊境、管流向。在美豬進來台灣的時候就要管理、檢驗,而不是都交由末端進行標示。如果是原塊的肉,像牛排可以說是澳洲牛還是美洲牛,但若變成加工品,例如:貢丸或肉燥飯,怎麼知道裡面是什麼成分?且地方政府後續龐大的輔導、說明、查核的人力,以及檢驗的費用,所費不貲;亦將排擠其他更重要食安風險的資源。

  5. 美豬不一定吃得出來:即使政府說「美豬很臭」沒人會吃,但因為品質、部位、烹調方式的不同,很多情況是吃不出來的。況且「是否含萊克多巴胺」根本也吃不出來!
  6. 應明確標示「是否含萊克多巴胺」產地與食安是兩回事,僅標示豬肉的產地是不夠的,也不能代表是否含有萊克多巴胺。不能以標示來歧視美國的豬肉,仍然歡迎「不含萊克多巴胺的美國豬」進口到台灣。以美牛為例,雖然政府要求進口牛肉需標示產地,但因無標示是否使用瘦肉精,國人選擇肉品時多以口感、價格為準,美牛除了在2012年剛進口時銷量受影響外,當時僅佔20.02%,之後銷售幾乎逐年成長,至2018年衝破四成,2019年市佔比更超越紐澳牛,是不是很多人也忘記美牛會含萊克多巴胺呢?所以時間久了,民眾也可能忘記「美豬可能含萊克多巴胺」一事。

  7. 耗費稽核及檢驗資源:檢驗的能量包含稽核的人力、檢驗的費用,所費不貲;亦將排擠其他更重要食安風險的資源。當政府口口聲聲說萊克多巴胺不是食安問題,但又花費百億納稅人的血汗錢去支持這個產業,真的有符合邏輯嗎?

  8. 若查核後標示不實,亦無法裁罰:由於美豬是散裝食品,沒有廠商名稱、廠商地址,所在地無法釐清,要罰誰、由誰來罰,只會更模糊不清。
  9. 不符合程序正義:依據《行政程序法》,法規命令草案公告期間,應至少公告周知60日;但此次預告卻只有7日。且沒有事先公開資訊、沒有與社會溝通。

董氏基金會 食品營養中心 許惠玉

立法院第十屆第二會期社會福利及衛生環境委員會
「政府宣布開放含萊克多巴胺豬肉進口,對國人健康之影響與危害」公聽會
109.10.12

 

另外,國人紅肉攝取過多目前國人每個月豬肉平均食用量達3公斤,其實應該3斤就夠了。我們應該減少紅肉攝取(含豬牛羊肉),紅肉裡的膽固醇與飽和脂肪酸會影響健康,食用紅肉是造成大腸癌的原因,世界癌症研究基金會建議一週紅肉食用量不應超過500g,世界衛生組織亦表示每攝取100g紅肉,大腸癌的風險可能會增加17%。紅肉攝取也和大腦健康有關!

 

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